فقرر أن ينشئ خمس محافظات جديدة تضم كل المساحات المصرية فى شمال وغرب وجنوب مصر مع إضافات سواحل لمحافظات الجنوب كي تطل كلها على سواحل البحر الأحمر أو خليج السويس وإنشاء مدن ساحلية لها.
1- محافظة توشكى وعاصمتها أبو سمبل حدود غرب بحيرة ناصر حتى السودان
2- محافظة العلمين بين محافظة مطروح غربا والإسكندرية شرقا
3- محافظة وسط سيناء ( مع تغيير اسم محافظة جنوب سيناء إلى محافظة طور سيناء )
4- محافظة الواحات ،وعاصمتها مدينة الخارجة .
5- محافظة سيوة ،وعاصمتها مدينة سيوة (من مطروح شرقا حتى الحدود الليبية غرباً)