العقد الابتدائي يعتبر عقدا ناقلا للملكية طبقا للقانون المدني. وعليه يصبح من يملك هذا العقد مالكا للعقار وهو المكلف بتقديم الاقرار وسداد الضريبة والتزاماتها القانونية. مشيرا إلي أن القانون الجديد تضمن مجموعة من التسهيلات للمكلفين أهمها خفض سعر الضريبة إلي 10% وامكانية سداد مبلغ الضريبة المستحق علي قسطين. ومنح عفو ضريبي عن الفترات ما قبل صدور القانون والتنازل عن الضريبة في القضايا التي يقل فيها مبلغ الضريبة عن 2000 جنيه